КМУ вніс пропозиції для подолання наслідків коронакрізіса в транспортній галузі

Уряд затвердив Програму стимулювання економіки для подолання наслідків епідемії COVID-19 з умовою її доопрацювання.

Програма стимулювання економіки для подолання наслідків Covid-19 оприлюднено на сайті Кабінету Міністрів України. В підготовці документа брали участь бізнес-асоціації, експерти та аналітичні центри.

ТРЕНДИ

Зазначається, що українські порти є одними з найдорожчих як в регіоні Чорного моря, так і в порівнянні зі світовими аналогами. Нинішній рівень портових зборів є економічно необґрунтованим, що ще більш відчутно в умовах пандемії і карантинних обмежень.

В Україні недовикористовують річковий транспорт для внутрішніх перевезень, через те що він дорожчий, ніж залізниця.

• Річковий транспорт через свою низьку швидкість має бути дешевшим, ніж залізничний, як це і є в Європейському союзі. Через недосконале законодавство в Україні галузь внутрішніх перевезень річкою є неконкурентною.

• Українські порти є одними з найдорожчих як у регіоні Чорного моря, так і в порівнянні зі світовими аналогами. Наприклад, збори за найпоширеніші у світі та в українському морському вантажопотоці суховантажні суди Handymax та Capesize (якими перевозяться вугілля, руда, чорні та кольорові метали, зерно) перевищують світові аналоги більш, ніж вдвічі

• Даний рівень портових зборів є економічно необґрунтованим; при цьому збори не забезпечують покращення водної інфраструктури/послуг через їх нецільове використання (перерахування дивідендів до бюджету, адміністративні витрати)

ЕФЕКТ ВІД КРИЗИ

• Зменшення обсягів перевезень через сповільнення економіки, зменшення експорту

• Замороження концесійних проектів через сповільнення економіки та погіршення ціновою кон’юнктури

• Додаткові витрати для перевізників через неможливість укомплектування екіпажів суден у зв’язку з карантином

• Зупинка діяльності компаній, що обслуговують сектор водних перевезень – наприклад, компаній, що займаються пошуком та підбором екіпажів, передрейсового медичного огляду, тощо

Кризові умови можуть стати поштовхом для проведення ключових реформ у портовій та залізничній галузях, запуску ринку внутрішніх перевезень, а також підготовки концесійних проектів, запровадження міжнародних норм безпеки, перегляду технологій інфраструктурного будівництва.

Для швидкого відновлення та розвитку транспорту і суміжних галузей рекомендоване створення незалежного регулятора тарифів, перегляд розміру та використання портових зборів; зміни до режиму прапора та гармонізація вітчизняних норм безпеки з міжнародними сприятимуть розвитку українського водного транспорту 

Кризовий час рекомендовано використати для підготовки передумов для зростання шляхом проведення реформ АМПУ, запуску річкової галузі, забезпечення ефективного використання ресурсів та інвестицій для державних транспортних та інфраструктурних компаній

ЕФЕКТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ МОДЕРНІЗАЦІЯ ТА РОЗВИТОК

Зміна методики встановлення портових зборів

Реорганізація АМПУ

Прийняття якісного закону про ВВТ

Спрощення системи підготовки та дипломування моряків

Впровадження міжнародних норм безпеки мореплавства

Створення податкового та митного режиму для торг. флоту 

Забезпечення безпечного мореплавства

 

Повна версія урядової Програми стимулювання економіки для подолання наслідків Covid-19