3 березня Кабінет Міністрів України затвердив Національну економічну стратегію на період до 2030 року. Стратегія має стати основою для розроблення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади планів заходів, проектів програмних і стратегічних документів, проектів законів та інших актів законодавства.
Стратегічний курс розвитку транспорту та транспортної інфраструктури
За стратегічною ціллю 1 “Забезпечення потреби української економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту”:
Розвиток річкового транспорту
- вирішення питання щодо системного фінансування державних підприємств/установ річкової галузі в обсязі, необхідному для нормальної та повноцінної роботи
- створення Державного фонду внутрішніх водних шляхів та визначення джерел його наповнення
- створення передумов для використання державно-приватного партнерства для інвестицій у річкові причали
- забезпечення будівництва транспортно-логістичних комплексів на річці із залученням органів місцевого самоврядування
- підтримання безпечних для судноплавства габаритів суднового ходу на судноплавних внутрішніх водних шляхах
- забезпечення розширення пропускної спроможності судноплавних шлюзів Дніпровського каскаду
Розвиток морського транспорту
- забезпечення виконання планів капітальних інвестицій морських портів
- усунення вузьких місць припортової залізничної інфраструктури
- здійснення комплексних заходів із забезпечення безпечного мореплавства в територіальному морі та акваторіях морських портів
- забезпечення приєднання та імплементації в Україні 15 міжнародних договорів у сфері торговельного мореплавства
- визначення меж морських портів
- підвищення рівня безпеки судноплавства
- забезпечення екологічної безпеки на морському транспорті
За стратегічною ціллю 2 “Забезпечення ефективного управління та адміністрування в галузі транспорту”:
Створення Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері транспорту
Утворення постійно діючого державного колегіального органу – Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері транспорту, метою діяльності якого є ефективне державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту, та забезпечення, зокрема:
- формування та реалізація державної цінової і тарифної політики діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках, у сферах користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування; управління повітряним рухом; спеціалізованих послуг у річкових, морських портах, морських рибних портах та аеропортах відповідно до переліку, визначеного Кабінетом Міністрів України; внутрішніх та міжнародних перевезень пасажирів та вантажів повітряним, залізничним, річковим та морським транспортом
- державного регулювання, нагляду (контролю) та моніторингу за діяльністю суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках, у сфері транспорту
- досягнення паритету інтересів споживачів, суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту, і держави з метою збільшення обсягів послуг та підвищення їх якості з урахуванням інтересів національної безпеки
- прозорості і відкритості діяльності на ринку послуг, що надаються суб’єктами природних монополій та суб’єктами господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту
- створення умов, які забезпечуються за рахунок виникнення та розвитку конкуренції, виведення товарного ринку із стану природної монополії, що дасть можливість ефективніше задовольняти попит, а також сприяння розвитку конкуренції на суміжних ринках
створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток ринків у сфері транспорту
Вдосконалення дипломування та ліцензування
усунення необґрунтованих бюрократичних обмежень при отриманні дозволів на виконання польотів із використанням безпілотних літальних апаратів
спрощення процедур дипломування моряків
За стратегічною ціллю 3 “Забезпечення ефективного та справедливого регулювання цінової політики в галузі транспорту”:
Проведення реструктуризації ДП “АМПУ”
- впровадження корпоративного управління ДП “АМПУ”
- оптимізація кадрового складу ДП “АМПУ”
- розроблення механізму участі органів місцевого самоврядування у процесах планування розвитку морських портів України з можливістю входження до рад морських портів
- оптимізація витрат ДП “АМПУ”, розгляд можливості зниження норм відрахування дивідендів ДП “АМПУ” до бюджету
- створення законодавчих умов для розвитку морських портів України із застосуванням моделі управління “порт-лендлорд”, відповідно до якої адміністрація морського порту має право надавати інвесторам об’єкти портової інфраструктури та земельні ділянки для будівництва, а інвестори мають право оперувати збудованими терміналами протягом певного часу, після закінчення якого можуть або продовжити дію договору, або повернути земельну ділянку разом із терміналом у процесі інвестування в модернізацію та розвиток інфраструктури портової галузі
Використання механізму державно-приватного партнерства
затвердження рішенням Кабінету Міністрів України переліку проектів державно-приватного партнерства, концесій, які будуть реалізовані на період до 2030 року
дозвіл на довгострокове бюджетне планування шляхом внесення змін до Бюджетного кодексу України, що зробить можливим використання державно-приватного партнерства, концесій
покращення механізму вилучення землі
закріплення на законодавчому рівні гарантій інвесторів, які готові вкладати кошти в транспорту інфраструктуру
збільшення фінансування Агенції ДПП та створення спецфонду для підготовки проектів
забезпечення спрощеного механізму використання донорських коштів
За стратегічною ціллю 4 “Реалізація транспортного потенціалу України”:
Розвиток мультимодальних перевезень
- вдосконалення нормативно-правової бази, визначення правових та організаційних засад мультимодальних перевезень
- стимулювання розвитку мультимодальних перевезень на законодавчому рівні, надання державної підтримки
- забезпечення системного програмного розвитку мультимодальних/контейнерних перевезень з урахуванням світових тенденцій та потреб економіки держави
- розбудова сучасної транспортно-логістичної мережі мультимодальних терміналів/кластерів
- інтеграція транспортної системи України в світову мережу мультимодальних перевезень, участь в транспортно-логістичних проектах
- збільшення частки контейнерних перевезень та започаткування нових маршрутів регулярних контейнерних поїздів, зокрема і в міжнародному сполученні
- забезпечення єдиної технологічної сумісності на основних напрямах перевезень на стиках між видами транспорту
- забезпечення принципів інтероперабельності транспортних систем у складі ланцюгів міжнародних перевезень
- прискорення та підвищення прозорості контрольних процедур під час перетину державного кордону, забезпечення безпаперового супроводу мультимодальних перевезень
Інтеграція до міжнародних транспортних коридорів
- досягнення угоди про розвиток перевезень за напрямком Балтійське море – Чорне море – Каспійське море з іншими учасниками
- підписання Угоди для приєднання України до міжнародного морського “Блакитного поясу” навколо Європи
- лібералізація міжнародних транзитних вантажних автомобільних перевезень
- включення до Транс’європейської транспортної мережі внутрішніх водних шляхів України
- проведення переговорів з Китаєм для входження до “формату 17 + 1”, зокрема з метою залучення інвестицій
- розбудова сучасної транспортної інфраструктури, зокрема за напрямами Транс’європейської транспортної мережі
Цільові індикатори – 2030
За стратегічною ціллю 1 “Забезпечення потреби національної економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту“:
- підвищення мінімального рівня ефективності в портах до 70 відсотків, збільшення переробки в портах до 192 млн. тонн на рік;
- збільшення обсягу вантажних перевезень річкою до 15 млн. тонн до 2025 року;
- забезпечення збільшення кількості глибоководних (від 19 метрів) морських причалів в Україні до не менш як 5;
За стратегічною ціллю 2 “Забезпечення ефективного управління та адміністрування в галузі транспорту“:
- створення незалежного регулятора транспорту
За стратегічною ціллю 3 “Забезпечення ефективного та справедливого регулювання цінової політики в галузі транспорту“:
- забезпечення виконання планів капітальних інвестицій в розвиток портової інфраструктури на 100 відсотків.
- збільшення обсягу залучених інвестицій у сферу транспорту та інфраструктури до 30 млрд. доларів США
За стратегічною ціллю 4 “Реалізація транспортного потенціалу України“:
- розбудова сучасної транспортної мережі для безбар’єрного виконання мультимодальних перевезень;
- участь в міжнародних транспортних проєктах за напрямками Балтійське море – Чорне море – Каспійське море, Європа – Середня Азія – Китай;
- збільшення частки контейнерних перевезень до 20 відсотків в загальному обсязі вантажних перевезень;
- забезпечення входження внутрішніх водних шляхів України до Транс’європейської транспортної мережі;
Очікувані результати за напрямом
Досягнення стратегічних цілей дасть змогу забезпечити ефективність сектору та сприятиме збільшенню обсягів перевезень завдяки:
- забезпеченню потреб національної економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту та інфраструктури;
- забезпеченню ефективного та справедливого регулювання;
- забезпеченню ефективного управління та адміністрування;
- реалізації експортного та транзитного потенціалу України.